北京律师网 经济纠纷 收礼后退还算违规吗

收礼后退还算违规吗

在正确的时间做合适的事情,理所当然;在正确的时间做逾矩的事情,则需要纠偏。违反工作纪律是任何时候都不能忽略的作…

在正确的时间做合适的事情,理所当然;在正确的时间做逾矩的事情,则需要纠偏。违反工作纪律是任何时候都不能忽略的作风问题,在思想意识上要重视,在制度建设和部门管理上要加强。那么,收礼后退还算违规吗?

收礼后退还算违规吗

看情况:

一、客观上虽然收受了他人财物,但主观上没有受贿故意的行为,不成立受贿罪;

二、如果受贿人本来就有受贿故意,因为得知组织在调查自己或者因其他人被调查而感到害怕,再退还给行贿人的,是违法行为,构成受贿罪。

《刑法》第三百八十五条规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。

区分违规收礼与受贿行为,主要把握以下几点:

1、是否具备“权钱交易”的特征

从本质上看,受贿行为具备“权钱交易”的特征,是一种双向交易行为。行贿人给予国家工作人员财物,指向的是国家工作人员的职务和职务行为;国家工作人员则利用职务便利为行贿人谋取利益,作为收受财物的回报,他在主观上必须认识到财物是其职务和职务行为的对价。相比之下,违规收礼则不具备交易性,是一种单向行为。财物虽然没有指向具体的职务行为和利益,但是对受礼者公正执行公务可能造成影响;受礼者单纯收受财物,并没有实际或承诺为他人谋取利益,因此,不存在“权钱交易”。

2、收受财物一方有无“为他人谋取利益”

构成违规受礼的党员并未为他人谋取利益;构成受贿的国家工作人员必须符合“为他人谋取利益”的客观要件。为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为,只要具有其中一个阶段的行为即可。根据《解释》第十三条第一款,明知他人有具体请托事项而收受其财物,构成为他人谋取利益,需要注意,不要求行贿人必须明确告知国家工作人员请托事项,有些案件中国家工作人员基于客观情况,能够判断出行贿人有请托事项。还要注意,行贿人不需要直接向国家工作人员本人提出请托,他可以向国家工作人员的特定关系人提出请托并给予财物,由他们代为转达,国家工作人员知道请托事项后未退还或上交财物的,他与特定关系人成立受贿罪的共犯。

3、有无上下级或行政管理关系以及财物的价值

《解释》第十三条第二款将国家工作人员收受下属或被管理人员财物的行为有限度地纳入受贿犯罪的规制范围,此时下属或被管理人员没有具体请托事项,国家工作人员也没有实际为其谋取利益,仍然拟制为“承诺为他人谋取利益”。若给予和收受财物的双方不具有上下级或行政管理关系,则不构成行受贿犯罪。《解释》对收受财物的价值设定了数额限制,必须达到三万元以上;不满三万元的,不构成受贿,若可能影响公正执行公务,则构成违规受礼,应当视情况给予党纪政务处分。

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