有些“寻衅滋事”，是由于部分维权人，缺乏法律意识，采取了错误的方式，因此有关部门依法行政，无可厚非。有些“寻衅滋事”，则成为个别地区的行政机关，阻挠被征收人维权的手段，违法行政不仅无法解决纠纷，而且只能加剧矛盾。那么饿，怎么认定为寻衅滋事?

一、什么是寻衅滋事罪

是指无事生非，起哄闹事，殴打伤害无辜，肆意挑衅，横行霸道，破坏社会秩序的行为。

必须是行为情节恶劣、情节严重或者造成公共场所秩序严重混乱的，才构成犯罪。

对于情节轻微、危害不大的寻衅滋事行为，只能以一般违法行为论处。

二、怎么认定为寻衅滋事

1、行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。

2、行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。

3、行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。

4、行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。

三、寻衅滋事情节严重的情形

强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：

(一)强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的;

(二)多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的;

(三)强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的;

(四)引起他人精神失常、自杀等严重后果的;

(五)严重影响他人的工作、生活、生产、经营的;

(六)其他情节严重的情形。

在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“破坏社会秩序，造成公共场所秩序严重混乱”。

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