关于重新认定两参人员
各地要按照每人每月不低于500元、不高于十级残疾军人抚恤金标准的原则，调整带病回乡退伍军人生活补助标准，每人每月提高标准不低于50元。中央财政对北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东、山东、辽宁等9个省(直辖市)，补助标准调整为每人每月200元;对河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省，补助标准调整为每人每月300元;对内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市)，补助标准调整为每人每月400元;对新疆生产建设兵团补助标准调整为每人每月500元。
对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员提高生活补助标准，每人每月提高50元，达到每人每月550元。中央财政对北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东、山东、辽宁等9个省(直辖市)，补助标准调整为每人每月220元;对河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省，补助标准调整为每人每月330元;对内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市)，补助标准调整为每人每月440元;对新疆生产建设兵团补助标准调整为每人每月550元。
两参人员“是指参战参试人员。
一、参战：是指参加过为抵御外来侵略的军人，包括参加过中越边境自卫还击作战、珍宝岛自卫反击作战、援越抗美作战、援老抗美作战、西沙群岛自卫反击作战、南沙群岛自卫反击战的军队退役士兵，解放一江山岛作战、川甘青藏滇地区平叛作战、炮击金门作战、中缅边境勘界警卫作战、“八•六”海战、崇武以东海战。
二、参试：是指参加过核试验的和保障任务的人员。
根据现在的优抚政策，很多地方都实行了待遇认证，就是像退休金领取和养老保险发放那样，通过网络认证和到当地退役军人事务部门认证的方式，每年认证通过人员可以继续领取待遇。
所谓两参就是参战参加核试验人员的统称，在优抚待遇体系里面他们属于待遇相同的一类人员。
按照办理讲参待遇的政策，必须要符合以下几个条件，第一是农村户籍或者城镇无工作人员；第二必须是除了城乡居民医保保险外无任何其他退休待遇；第三必须是生活困难人员。
但在实际办理过程中，各地政策执行不一，有的地方是机关企事业单位退休人员，享受城镇职工养老保险人员也得到了认定并领取了补助。
有的地方是严格执行了办理政策，对不符合任一条件的人员都不予以认定和办理，哪怕是农村户籍人员，只要生活不困难也不能享受待遇。
尤其是在刚开始办理此项优抚待遇时，把关不严，对一些没有任何证明材料，也没有任何档案记录的人员通过军级以上单位开取参战证明的方式得到了认证。
尽管规范后，开取证明作为认证材料的方式不再认可，也不再受理，可初期办理人员里估计有少数混水摸鱼的，毕竟证明总有各种渠道开。
包括其他享受优抚待遇的人员，可能也有投机取巧的，通过各种形式得到了认定。
那毕竟是少数，不可能大面积存在，而且其中有一部分确实是符合条件但没有了原始记录不得已而为之，不是全部都有问题。
即便是核查，应该是对那些没有原始记录的人员加大核验力度，通过各种形式调查其是否属于相应享受优抚待遇人员。
而对于原始记录齐全者，重新核查意义不大，而且会带来很大的工作压力，毕竟全国享受优抚待遇人员太多了，需要花费的成本不低。
从目前来说，核查所有退役军人是否应该享受优抚待遇的工作并没有提上日程，至于今后会不会，大概率不会重新来过，不排除特殊情况出现。
第二十二条 退出现役的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人，烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，在乡退伍红军老战士、红军失散人员、参战参核退役人员，属于重点优抚对象。
1、复员军人：指1954年10月31日前入伍，持有复员或退伍军人证件的人员。这部分人员按照现行国家
政策，可以享受定期生活补助，每人2540元每季度。
2、退伍军人：指1954年11月1日后入伍，持有退伍或复员军人证件的人员，这部分人员必须持有部队团级以上医疗机构带病回乡证明，并且家庭生活十分困难的，方可享受定期生活补助，每人1200元每季度。
3、参战退役人员：指1954年11月1日以后入伍并参加过作战的退役人员。对这部分人员的认定主要以本人档案记载为依据，也可以通过二名参战战友证明认定。从2007年8月1日起国家对这部分人员实施了定期生活补助，每人1200元每季度。
4、根据2010年12月21日，省人民政府第37次常务会议审议通过，对参战参试人员农村参战退役人员，每年每人2.5万元的医疗费，由医院撑握住院报销，没有支付完的由民政部门收回。
对城镇参战人员，每月增加250元医疗费由自己撑握支付。
在我们的国家，生活在农村里的农民是最艰苦的，他们每天种田或者养殖，从事着世界上最低微的工作。他们无论是刮风还是下雨，一年三百六十天都在拼命干活!稍一不留神，就容易落下一身的毛病。现在，国家很关心农民的生活情况以及农民的健康问题，陆续出台很多惠农政策，其中，新农合就是为了农民看病而发布的!
然而，新农合需要农民缴纳一部分的费用，另外一部分由国家出，可是，有些人还是负担不起。为此，2017年国家推出更加优惠的政策，允许一些人不用缴纳新农合，并且看病可以直接报销，报销比例也比其它人要高很多。
1.农村低保户
对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，经过人民群众公平公正评论，认为情况属实的低保户，不用缴纳新农合。
2.农村重点优扶对象
这个主要是军人方面的，包括退伍军人以及烈士遗孀等等，军人们为国家做出重要的贡献，他们是应该得到国家的补贴政策。
3.建档立卡贫困户
这个是国家最近推出的新政策，主要是为了帮助人均收入低于5000元的。特别是有孩子上学的家庭，家里实在交不起学费的，可以建档立卡。对于这些人享受免交新农合，村民们表示理解和同情。
4.计划生育特殊家庭成员
对于独生子女为三级以上伤残的计划生育家庭夫妻及伤残子女；以及失独家庭的夫妻。
以上这些人，可以不用缴纳新农合医疗费用外，还可以享受挂号、缴费、化验、取药、住院等优先政策，而且挂号费、门诊输液费全免。
农地圈问答团队：董金平
1,参战退役人员
2原8093部队和其他参加核试验军队退役人员
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